Stálé úkryty, které byly budovány pro ochranu obyvatelstva proti účinkům zbraní hromadného ničení nelze z hlediska doby jejich zpohotovení a nerovnoměrného rozložení na území okresu využít při nevojenském ohrožení. Proto je za základní způsob ochrany obyvatelstva ukrytím v okrese Louny považován způsob ukrytí v improvizovaných úkrytech. Nadále bude využíván stávající fond stálých úkrytů, který nebude z prostředků státu dále rozšiřován. Při nárůstu hrozby válečného konfliktu budou vytipované podzemní, suterénní a jiné části objektů upravovány na improvizované úkryty.

Úkoly ukrytí :

• Organizačně, materiálně a technicky připravovat:
  • plány ukrytí obyvatelstva na území obcí;
  • zpohotovení stálých úkrytů;
  • dokumentačně improvizované úkryty.
• zabezpečovat kontroly připravenosti stálých úkrytů k ukrytí obyvatelstva, kontrolu plánu ukrytí u obcí, škol, právnických a podnikajících fyzických osob,
• aktualizovat evidenci stálých úkrytů a přehledu ukrytí u obcí a u ÚO HZS Žatec a evidenci improvizovaných úkrytů u obcí s rozšířenou působností a obcí,
• z evidence stálých úkrytů navrhovat k vyřazení pouze úkryty, které svým technickým stavem mohou vést k poškození ukrývaných osob,
• náklady spojené se zabezpečováním údržby, revizí a provozu stálých úkrytů minimalizovat jejím širším komerčním využitím.

V okrese Louny, který má cca 86000 obyvatel, jsou 3 stálé úkryty s celkovou kapacitou ukrytí pro 300 obyvatel. V jednotlivých správních obvodech obcí s rozšířenou působností jsou rozmístěny takto:

• Louny - 1
• Žatec - 2
• Podbořany - 0

Pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu plánovat a zabezpečovat úkoly ochrany obyvatelstva s plným využitím připravených opatření pro řešení následků mimořádných událostí nevojenského charakteru.

Úkoly evakuace :

• Plánovat krátkodobé vymístění obyvatelstva bezprostředně za hranice předpokládaných účinků chemických látek, účinků průlomových vln a záplavových oblastí. Vyvedení plánovat formou přesunů s využitím prostředků místní dopravy, ČSAD, ČD a jiných dopravců,
• Evakuaci plánovat jako částečnou pro zvláštní skupiny osob vyžadujících zvýšenou péči,
• Zajistit návaznost evakuačních opatření na ukrytí, nouzové ubytování a stravování, popř. na humanitární pomoc,
• Řízení evakuačních opatření zabezpečovat ustavenými krizovými štáby na jednotlivých stupních.

K zabezpečení nouzového přežití obyvatelstva při mimořádných událostech budou na úrovni okresu k dispozici pohotovostní mobilní kapacity pro 90 postižených osob. V okrese Louny jsou u ÚO HZS Žatec vytvořeny čtyři mobilní kompatibilní kontejnerové soupravy,tři pro 20 osob (PS Louny , PS Žatec a PS Podbořany) a jedno pro 50 osob na CPS Žatec. Dále bude k nouzovému přežití využit 152. ženijní prapor Rakovník s kapacitou 450 osob.

Úkoly nouzového přežití :

• Dokončit organizační a materiální předpoklady pro zabezpečení nouzového přežití obyvatelstva při mimořádných událostech, zejména opatření k nouzovému ubytování, stravování a zásobování pitnou vodou pro min. 1000 osob u každého územního odboru HZS MSK,
• Realizovat v kraji opatření k nouzovému přežití podle pokynů GŘ HZS ČR,
• Doplnit sklady humanitární pomoci a stanovit zásady pro nakládání se zásobami humanitární pomoci.

Obce s rozšířenou působností Louny, Žatec a Podbořany) zabezpečí ve svých správních obvodech prostředky individuální ochrany pro děti a mládež do 18 let, respektive do ukončení úplného středního vzdělání nebo úplného středního odborného vzdělání v souvislém denním studiu a pro jejich doprovod, dále pro zdravotnická, sociální nebo obdobná zařízení v souladu s Vyhláškou MV ČR č. 380/2002 Sb. § 17, odst. 2 . Chybějící prostředky individuální ochrany budou doplněny systémem hospodářských opatření pro krizové stavy péčí státu (zákon č. 241/2000Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů). Ostatnímu obyvatelstvu budou vytvořeny podmínky k nákupu prostředků individuální ochrany ve speciálních prodejnách za regulovanou prodejní cenu garantovanou státem.

Úkoly zabezpečení prostředky individuální ochrany:

• Provést odsun a vytřídění prostředků individuální ochrany od právnických a podnikajících fyzických osob, správních úřadů, škol a předškolních zařízení a obcí,
• Provést účetní převod a uložení do centrálních skladů územních odborů HZS,
• Zabezpečit kontrolu opravárenským závodem GŘ HZS ČR,
• Aktualizovat dokumentaci výdejních středisek a organizaci výdeje prostředků individuální ochrany pro výše uvedené kategorie a zabezpečení činnosti jednotek dobrovolných hasičů a zařízení CO.

Celková připravenost pracovníků veřejné správy, právnických osob a podnikajících fyzických osob k plnění úkolů ochrany obyvatelstva neodpovídá současným požadavkům. Stupeň přípravy obyvatelstva k sebeochraně a vzájemné pomoci je na nízké úrovni, protože neexistuje ucelený systém jeho přípravy a úroveň obecného podvědomí o její nutnosti.

Úkoly výchovy obyvatelstva :

• Pro vzdělávání v oblasti ochrany obyvatelstva aplikovat principy stanovené koncepcí vzdělávání v oblasti krizového řízení (usnesení BRS číslo 211 ze dne 25.9.2001),
• Vzdělání zabezpečovat formou profesního, kvalifikačního a doplňujícího vzdělávání ve vzdělávacích zařízeních ministerstva vnitra,
• Prohloubit veřejnou informovanost s cílem napomáhat dobré orientaci občanské veřejnosti v problematice ochrany obyvatelstva,
• Informovat právnické a fyzické podnikající osoby, obce, správní úřady o charakteru možného ohrožení, připravovaných opatřeních a způsobu jejich provedení hromadnými informačními prostředky a jinými vhodnými formami (příručky, kalendáře, letáky, internetové stránky ÚO HZS Žatec),
• Poskytovat metodickou a technickou pomoc při zabezpečování přípravy žáků v oblasti ochrany obyvatelstva k výuce tématiky "Ochrana člověka za mimořádných situací" a při cvičeních,
• Organizovat přípravu k sebeochraně a vzájemné pomoci s cílem prohloubit veřejnou informovanost občanů,
• Posílit úlohu obcí při informování o možných ohroženích a plánovaném postupu při organizování pomoci postiženému obyvatelstvu a při přípravě určených pracovníků obcí při řešení úkolů ochrany obyvatelstva při mimořádné události.